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導讀:由于本屆美國政府此前曾高舉貿易保護主義大旗,并“閃退”了《跨太平洋伙伴關系協定》(TPP),特朗普此番“變臉”似乎讓已經停滯多時的TTIP談判重現曙光。
近期,美國總統特朗普突然高調宣稱將對此前一度陷入停滯的《跨大西洋貿易與投資伙伴協定》(TTIP)“報以開放態度”。由于本屆美國政府此前曾高舉貿易保護主義大旗,并“閃退”了《跨太平洋伙伴關系協定》(TPP),特朗普此番“變臉”似乎讓已經停滯多時的TTIP談判重現曙光。(天鳴國際-國際物流專家)
為此,歐盟委員會貿易委員馬爾姆斯特倫近日前往華盛頓,與美國貿易領域官員舉行了非正式會晤。會后有歐盟官員表示,談判重啟之路仍然困難,但歐方對恢復談判同樣持歡迎態度。有當地分析認為,馬爾姆斯特倫訪美旨在要求美國澄清重啟談判的意愿,但會談結果似乎并不盡如人意,TTIP重啟前景仍然充滿迷霧。
有消息稱,為扭轉對德國貿易逆差,特朗普曾在今年3月份德國總理默克爾訪美期間,多次在各種場合表達了“希望達成一項美德雙邊貿易協定”的想法,但默克爾不僅未予以回應,還強調了歐盟在貿易協定問題上“必須作為一個整體”面對美國的原則。
尋求與單個歐盟國家簽署貿易投資協定“碰壁”后,特朗普似乎開始重新審視歐盟在TTIP問題上的原則性態度,開始退而求其次,有意重回TTIP談判桌。不過,面對美國方面的高調“示好”,歐盟的相關態度為何依然謹慎?(外貿代理-找天鳴國際)
首先,TTIP在歐盟今年的工作計劃中已經基本“失寵”。有業界人士透露,鑒于全球貿易保護浪潮有重啟之勢,歐盟逐漸失去了對TTIP談判的信心,認為“雞蛋不能全裝入一個籃子里”,轉而加快了對其他國家和地區的貿易布局進度,并希望于年內與日本和墨西哥兩國達成投資伙伴協定。鑒于此,歐盟內部原本負責TTIP談判的工作人員目前基本上已經轉投其他工作領域。這意味著,除非發生重大變故,否則推動TTIP談判已不再是歐盟今年貿易政策的優先選項。
其次,法德大選阻礙歐盟內部協調立場。歐盟兩大核心成員國均將面臨領導人選舉,在兩國新一屆政府出爐前,歐盟內部對TTIP的統一立場難以協調,尤其是考慮到法德兩國此前對TTIP的具體內容提出了諸多質疑與修改意見,因此在該問題上缺少兩大“軸心”的歐盟,恐怕在今年年底前暫時無法正?!斑\轉”。
此外,歐盟對特朗普政府的真實意圖仍然是“霧里看花”。從此間媒體披露的消息看,一方面,馬爾姆斯特倫在華盛頓得到的承諾較為有限;另一方面,受累于美國民主黨與共和黨的政治角力,美國貿易談判代表的提名至今仍未獲得國會通過。諸如此類的“疑點”均不足以支撐歐盟全速開動機器,去準備這樣一場“不靠譜”的談判。由于此前TTIP飽受質疑,加之特朗普在歐盟民眾心中的形象欠佳,歐盟領導層很難在當前歐洲一體化進程的關鍵時期,突兀地作出爭議性決策。
最后,當地有不少觀點認為,特朗普對TTIP“開放”的表態并不意味著其“美國優先”指導思想發生了改變。鑒于特朗普政府務實主義色彩強烈,不排除未來美國利用TTIP問題與歐盟在包括北約責任等諸多跨大西洋關系的戰略問題上“討價還價”。
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