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導讀:兩國在重要領域上存在分歧,比如中國的人權紀錄,所以要雙方在談判初始就在一切問題上達成一致是不可能的。在推進談判時,有三件事加拿大人應該牢記。
加拿大“開放加拿大(OPENCANADA)”智庫在其網站發表文章稱,繼CETA后,加拿大推進與中國的貿易關系已成為加拿大聯邦政府優先選項。兩國在重要領域上存在分歧,比如中國的人權紀錄,所以要雙方在談判初始就在一切問題上達成一致是不可能的。在推進談判時,有三件事加拿大人應該牢記。
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一是中國的經濟是由國有企業主導。雖然90年代以來,中國國有企業的總數減少,但目前估計仍有數以萬計的國有企業存在。作為自由貿易協議的一部分,如果中國國有企業擴大對加拿大投資或通過收購當地企業,將為其在一定程度上控制加拿大產業提供很好的機會。
二是中國對外國投資有嚴格限制。中國的許多行業-尤其是金融和電信行業對外來投資進行限制。如果加拿大要從自由貿易協定中獲益,中國方面很顯然需要做出一些讓步。已經有一些證據表明中國正在放松對外國投資的限制,根據中國發改委和商務部12月初發布的2017外商投資產業指導目錄草案,中國將開放一批行業,包括鐵路設備、鋰礦業、摩托車制造和食用油的加工。即使有這些預期的讓步,中國其他重要部門對外國投資仍有限制。上述草案包括的“負面清單”,仍有62項禁止或限制外資進入,特別是中國的金融服務業。上個月中國國務院發布了一個聲明,表明其有意圖降低外資對中國銀行、保險和會計部門的限制,但這些措施涉及的范圍或何時實施并沒有詳細信息。
三是中國可能要求允許中國工人進入加拿大。越來越多的中國簽署的自由貿易協定要求允許中國工人進入以完成中國公司在國外的項目。類似的條款是否可能成為加拿大和中國之間的自由貿易協定的一部分?布魯克大學政治學教授Charles?Burton認為,中國將中國企業在全球項目中使用中國勞動力視為“正常做法”。然而,這種做法并不是沒有受到批評,特別是在非洲的部分地區。?
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