李健
本周召開的全國商務工作會議并未對明年的外貿增速設定量化目標,這體現了外貿工作擺脫“速度”情結,更加注重外貿結構調整和轉型升級的思路。這一思路正是出于對我國當前外貿形勢辯證而全面的分析判斷。
當前對外貿易的形勢好還是不好?從增速來看,2016年前11個月,按美元計價我國進出口下降6.9%,其中出口下降了7.5%,高于去年同期。這是改革開放以來,外貿第一次連續兩年下降。盡管這主要是外部經濟貿易環境造成的,但的確反映了當前外貿面臨的嚴峻挑戰。
不過,在巨大壓力面前,2016年前三季度,外貿結構調整的效果繼續顯現,新優勢取代傳統優勢的勢頭已經形成。
一是一般貿易狀況始終好于加工貿易。一般貿易降幅繼續低于外貿總額降幅,一般貿易的比重已超過55%,并且每年提高約兩個百分點。由于商品結構與貿易方式結構有較大關聯性,一般貿易更有利于自主創新,所以創新性產品、自主品牌產品和高附加值產品出口表現也繼續好于其他產品。
二是民營企業進出口降幅大大低于國有企業和外資企業進出口降幅。民營企業出口增長1.6%,占外貿出口總額的比重已經達到47%,超過外資企業,而且每年提高約兩個百分點,“十三五”期間將很快上升到占我國外貿出口總額的半壁江山。
三是調結構領先一步的沿海外貿大?。ㄊ校┙捣黠@收窄。例如,廣東省外貿2014年先于其他?。ㄊ小^)下降,而今年其降幅已經低于外貿總額降幅1.6個百分點。在占我國外貿總額72.2%的沿海六個大?。ㄊ校┲校赓Y占比較大的江蘇以外,其他五個大?。ㄊ校┩赓Q下降幅度都顯著低于外貿總額降幅。
也就是說,外貿結構正處于調整和優化階段,外貿新優勢或新增長點在逐漸占上風,未來穩增長的基礎將會越來越牢固。從這個意義上講,我國外貿形勢正在逐步轉好。
那么,“十三五”期間,我國進出口能否保持增長?
這要從兩方面進行分析。一方面,不可否認,制約我國外貿規模增長的因素依然存在,但也需要看到我國外貿內生動力正在逐漸加強:無論投資品還是消費品進口、服務貿易進出口都有著巨大的提升空間和增長潛力。
經濟全球化深層次矛盾的解決將有一個過程,但不會發生根本逆轉。在世界經濟的深度調整中,全球價值鏈和供應鏈也會出現一定變化,歐美跨國企業可能相對收縮,東亞地區則可能更積極布局。中國有優勢的企業積極走出去投資和貿易,有可能在做大經濟全球化蛋糕的同時,贏得更大市場份額。
如果考慮到未來四年全球化的深刻調整能帶來一定積極變化,我國外貿結構將進一步優化,比如,一般貿易占比可能比現在擴大5至8個百分點,民營企業占比比現在擴大6至10個百分點,有更多創新和新優勢含量的中高品質產品、裝備類出口產品占比持續提高,沿海外貿大省繼續保持向好、回穩和新優勢全國領先的勢頭,“一帶一路”建設和對外投資將取得新的進展,服務貿易繼續以年均10%或以上速度增長,那么“十三五”期間中國貨物貿易仍有較大可能實現與GDP同步增長。
隨著世界經濟在調整中持續復蘇,“十三五”后三年中國外貿有望轉降為升,結構將進一步優化,增長的質量和效益將進一步提高,在更高層次上參與國際分工和競爭的能力將進一步增強。
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